MELHUS: Statsforvalteren fant ett avvik – kommunen fører ikke tilsyn med egne avløpsanlegg

MELHUS: Statsforvalteren i Trøndelag gjennomførte 3. juni 2026 en kontroll av hvordan Melhus kommune utøver myndigheten sin etter forurensningsforskriften – og konkluderer med ett avvik: kommunen fører ikke tilsyn med sine egne kommunale avløpsanlegg. Rapporten er datert 1. juli 2026.

Kontrollen er den samme som ble varslet i vår, da Statsforvalteren meldte at de skulle til rådhuset for å se på kommunens avløpsforvaltning. Nå foreligger resultatet.

Dette er avviket

Ifølge kontrollrapporten skal kommunen, som forurensningsmyndighet, føre tilsyn med avløpsanleggene som omfattes av forurensningsforskriften kapittel 12 (mindre anlegg under 50 personekvivalenter) og kapittel 13 (større, i praksis kommunale anlegg). Statsforvalteren skriver at Melhus bare én gang tidligere har ført tilsyn med de kommunale anleggene, og at slike tilsyn ikke lenger gjennomføres.

For de mindre anleggene gjennomfører kommunen dokumenttilsyn, men ikke fysiske tilsyn. Prioriteringen bygger på avvik som meldes inn av slamtømmer. Statsforvalteren påpeker at kontroll utført av slamtømmer ikke regnes som kontroll i forskriftens forstand, og at den ikke fanger opp feil på for eksempel utslippsledning eller feil utslippspunkt.

Rapporten slår også fast at kommunen er kjent med at flere av de kommunale avløpsanleggene har vesentlige mangler og ikke følger kravene i utslippstillatelsene, men at kommunen likevel ikke har fulgt opp med virkemidler som pålegg eller endring av tillatelser i den grad forurensningsloven forutsetter.

Hvorfor nå?

Fem anmerkninger

I tillegg til avviket lister rapporten opp fem anmerkninger – forhold Statsforvalteren mener det er nødvendig å påpeke:

• Kommunen har ikke tilstrekkelig kjennskap til lov om kommunale vass- og avløpsanlegg (VA-loven), inkludert en lovendring som gjelder fra 1. januar 2026.
• Delegeringsreglementet har mangler. Blant annet er forurensningsloven § 80 om overtredelsesgebyr delegert internt, mens kommunen ifølge Statsforvalteren ikke har fått slik myndighet.
• Kommunen setter krav til spesifikk anleggstype i utslippstillatelsene. Statsforvalteren mener kommunen bør sette rensekrav, ikke bestemme hvilken type anlegg som skal bygges.
• Kommunen pålegger anleggseiere å søke om ny tillatelse på en måte den ikke har hjemmel til. Kommunen kan sette frist for at et ulovlig utslipp skal opphøre, men ikke pålegge selve søknaden.
• Kommunen fatter vedtak om tvangsmulkt med så korte frister at det kan bli vanskelig for anleggseier å unngå mulkten. Da mister mulkten karakter av økonomisk press og kan bli kjent ugyldig.

Veien videre

Kommunen har anledning til å kommentere faktiske feil i rapporten innen to uker etter at den er mottatt. Innen 1. september 2026 skal Melhus gi tilbakemelding til Statsforvalteren på hvordan kommunen vurderer avviket og de fem anmerkningene.

Kontrollen ble ledet av seniorrådgiver Endre Aaen ved Klima- og miljøavdelingen hos Statsforvalteren, og rapporten er godkjent av underdirektør Marit Lorvik. Kommunens kontaktpersoner var Ove Mogård (leder) og saksbehandler Marthe Aursand. Rapporten er offentlig tilgjengelig via Statsforvalterens postjournal.