Melhus: Kommunen svarer i Gimsøya-kontrollen – legger fram hele finansieringsmodellen for sentrum

MELHUS: Melhus kommune har svart Statsforvalteren i Trøndelag i lovlighetskontrollen av utbyggingsavtalen for Gimsøya. Svaret, journalført torsdag 13. august 2026, sender ny kopi av selve avtalen med TOBB – og legger ved de to dokumentene kommunen mener forklarer resten av det Statsforvalteren spør etter: forutsigbarhetsvedtaket fra 2015 og finansieringsmodellen for felles infrastruktur i sentrum fra 2019.

Dette er nytt

🆕 Dette er nytt

Melhus kommune har svart Statsforvalteren i Trøndelag i lovlighetskontrollen av utbyggingsavtalen for Gimsøya.
Svaret er sendt av enhetsleder Ove Mogård ved Arealforvaltning, datert onsdag 12. august 2026 og journalført torsdag 13. august 2026.
Kommunen sender ny kopi av selve utbyggingsavtalen med TOBB, og presiserer at PDF-filen skal inneholde 9 sider.
I tillegg legger kommunen ved to eldre, prinsipielle vedtak: forutsigbarhetsvedtaket fra 2015 og finansieringsmodellen for felles infrastruktur i Melhus sentrum fra 2019.

Hvorfor nå?

⏰ Hvorfor nå?

Statsforvalteren startet lovlighetskontrollen av Gimsøya-avtalen etter at deler av den så ut til å mangle i kommunens første oversendelse. I en e-post mandag 10. august 2026 ba Statsforvalteren, ved saksbehandler Henrik Øvrebø, om ytterligere dokumentasjon. Kommunens svar denne uken er ikke bare en ny kopi av avtalen – det trekker også inn de to vedtakene som ligger til grunn for at Melhus kommune i det hele tatt kan kreve utbyggingsavtaler, og for hvordan kostnadene fordeles. Dermed handler kontrollen ikke lenger bare om én avtale med én utbygger, men om modellen kommunen bruker for å finansiere fellesinfrastruktur i hele sentrum.

Forutsigbarhetsvedtaket: rammene for alle utbyggingsavtaler

Forutsigbarhetsvedtaket ble fattet av formannskapet 9. juni 2015 (PS 99/15) og kommunestyret 16. juni 2015 (PS 51/15), med hjemmel i plan- og bygningsloven § 17-2. Det erstattet et eldre vedtak fra 2006 og fastslår, ifølge saksframlegget, at kommunens forventning om utbyggingsavtale gjelder i hele Melhus når utbygging krever bygging eller oppgradering av offentlige anlegg – veier, vann og avløp, friområder og lignende.

Hovedprinsippet for kostnadsfordeling er at hvert utbyggingsområde selv skal bære kostnadene ved teknisk og grønn infrastruktur, og at det utbygger eller grunneier belastes for må stå i forhold til hvor mye den konkrete utbyggingen faktisk påfører kommunen. Loven setter to vilkår for at kommunen kan kreve dette: tiltaket må være nødvendig for gjennomføringen av planen, og kostnaden må stå i forholdsmessig sammenheng med utbyggingens størrelse.

Områdemodellen: dette koster det å bygge på Gimsøya

Det andre dokumentet, vedtatt av kommunestyret 17. desember 2019 (PS 120/19), er den konkrete prislappen for sentrum. Den følger opp forutsigbarhetsvedtaket og fastsetter faste anleggsbidrag per kvadratmeter bruksareal (BRA), differensiert etter hvor i sentrum man bygger.

📊 Nøkkelinformasjon

585 kr/m² BRA bolig, 460 kr/m² næring: Satsen nord for rundkjøringa på Gimsøya – den høyeste i hele modellen, fordi mye infrastruktur må på plass før utbygging kan starte der.
325–340 kr/m² BRA bolig: Satsen i resten av sentrum øst og vest sør for rundkjøringa, altså under halvparten av Gimsøya-satsen.
Betales før brukstillatelse: Anleggsbidraget skal innbetales uavhengig av om det aktuelle fellestiltaket er realisert eller ikke, og senest før brukstillatelse eller ferdigattest gis.

Ifølge saksframlegget fra 2019 er den høye satsen for Gimsøya en direkte følge av at området krever mer ny infrastruktur enn resten av sentrum: ny fylkesveg med gang- og sykkelvei, en ny rundkjøring, ny Drammensveg og en midlertidig tilkobling til Strandvegen. I tillegg kommer fellestiltak for hele planområdet, som gangbru over E6, gangbru over Gaula, rundkjøring ved Rema 1000 og sykkelhotell ved kollektivknutepunktet – delvis finansiert av anleggsbidragene, delvis av byvekstmidler.

Slik berører det folk her

🏘️ Slik berører det folk her

Utbyggere på Gimsøya: Møter den høyeste anleggsbidragssatsen i hele sentrumsmodellen, begrunnet med at mer infrastruktur må bygges før utbygging kan starte i akkurat dette området.
Innbyggere i Melhus sentrum: Pengene fra anleggsbidragene skal gå til konkrete fellestiltak som gangbruer over E6 og Gaula, ny rundkjøring og sykkelhotell.
TOBB og andre parter i pågående utbyggingsavtaler: Selve lovlighetskontrollen gjelder Gimsøya-avtalen spesifikt, men kommunens svar viser at den også kan berøre forståelsen av rammeverket alle avtaler i sentrum bygger på.

Veien videre

Statsforvalteren har ikke konkludert i lovlighetskontrollen. Det er ingen kjent frist for når vurderingen skal være ferdig. Melhusposten følger saken videre når Statsforvalteren tar stilling til det kommunen nå har oversendt.