MELHUS: Digital tvilling til arealplanen er forsinket – anbudsrunden ble avlyst

MELHUS: Melhus kommune leverte 31. august 2026 delrapport til Miljødirektoratet for klimaprosjektet «Planlegging med digital tvilling». Rapporten slår fast at prosjektet avviker fra opprinnelig plan: anbudsrunden ble avlyst, og kommunen har ennå ikke kjøpt programvaren hele prosjektet bygger på.

Kopien av den innsendte rapporten kom automatisk tilbake til kommunens postmottak fra Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter, og ble journalført hos Melhus kommune 1. september 2026. Prosjektet har kommunens saksnummer 2024/1061 og referansenummer 26R6D310 i Klimasats-ordningen. Statsforvalteren i Trøndelag står som kopimottaker.

Hva er en digital tvilling?

En digital tvilling er kort forklart en digital 3D-modell av et område – bygninger, terreng og infrastruktur lagt inn som data. I modellen kan planleggere kjøre analyser før noe faktisk bygges: hvordan et nytt boligfelt slår ut for sol og skygge hos naboene, hvor vannet renner ved flom, eller hva utbyggingen betyr for trafikken. Poenget er å se konsekvensene på skjerm i stedet for i etterkant.

GIS er forkortelsen for geografiske informasjonssystemer – fagfeltet som håndterer kart- og stedsdata i kommunene. KPA står for kommuneplanens arealdel, det overordnede kartet som bestemmer hva arealene i kommunen kan brukes til.

Dette står i rapporten

Kommunen beskriver at det er gjennomført en intern kartlegging av hvilke ressurser som allerede fantes i programvare kommunen hadde anskaffet fra før. I tillegg ble det undersøkt om det fantes gratis programvare, eller programvare kommunen kunne gå til direkte anskaffelse på.

«Analysen viste at vi ikke hadde gode nok ressurser tilgjengelig, eller kompetanse i organisasjonen til å benytte oss av disse», skriver kommunen i rapporten. Konklusjonen ble å prøve ut ArcGIS Pro.

Om avviket fra planen er kommunen like konkret: «Den opprinnelige anbudsrunden ble i 2026 avlyst, med bakgrunn av at ingen av de innsendte tilbudene oppfylte kravene til prosjektet.» Fordi programvaren ennå ikke er anskaffet, komprimeres prosjektet, og kommunen venter at det likevel blir gjennomført som tenkt i løpet av prosjektets siste år.

Kommunen oppgir selv at mye tid har gått med til anbudsprosessen og til å kartlegge mulige verktøy, og at prosjektet fortsatt er i en planleggings- og tilretteleggingsfase.

Skaun blir samarbeidspartner

Det som ifølge kommunen har løsnet, er kompetansen. Melhus har inngått samarbeid med Skaun kommune og vil kjøpe ressurser derfra til uttesting av programvaren og til analysearbeid. Kommunen opplyser at GIS-rådgiveren i Skaun har bakgrunn fra forskning på digital tvilling.

Det er også holdt oppstartsmøte med ITMidt, som er felles leverandør av IT-tjenester for både Melhus og Skaun. ITMidt skal drifte og anskaffe programvaren, i tråd med det kommunen beskriver som ny praksis for drift og anskaffelse av programvare.

Økonomien i prosjektåret

Kostnadene for prosjektets andre år er egeninnsats og leie av GIS-rådgiver fra Skaun kommune, ifølge rapporten. Kommunen forventer at kostnader til eksterne tjenester dekkes fullt ut, og at egeninnsatsen dekkes med halvparten. Kommunen legger til grunn at resterende tilskudd fra prosjektets første år og inneværende år blir overført til siste og avsluttende prosjektår.

Et signert regnskap er lagt ved rapporten. Kommunen presiserer i en merknad at regnskapet for eksterne kjøpte timer er inkludert merverdiavgift, uten at dette er spesifisert i vedlegget.

Veien videre

Rapporten beskriver tre ting som må på plass før prosjektet kan gjennomføres: innkjøpsforhandlingene med Geodata må sluttføres, ITMidt må anskaffe og sette i drift programvaren, og testingen må gjennomføres sammen med Skaun i det som nå blir et intensivert siste prosjektår.

Dokumentet svarer ikke på alt. Det oppgir verken hvilken dato prosjektets siste år avsluttes, hva ArcGIS Pro vil koste, eller hvor stort det samlede Klimasats-tilskuddet til prosjektet er. Beløpet på 23 900 kroner gjelder utbetalingen kommunen venter i forbindelse med denne ene rapporten – ikke prosjektets budsjett.

Kilde: Melhus kommunes delrapport til Miljødirektoratet, referansenr. 26R6D310, journalpost 124429 i kommunens postliste, sak 2024/1061.