HØYEGGEN: Tilsynet fant tre avvik – skolen er fortsatt ikke godkjent

LØVSET: Trondheim kommune gjennomførte tilsyn ved Høyeggen skole 14. januar 2026 og fant tre avvik og én merknad. Rapporten ble sendt Melhus kommune og skolen 21. august 2026, og journalført i kommunens postliste 24. august 2026. Konklusjonen er todelt: skolen har et internkontrollsystem som holder mål, men den er fortsatt ikke godkjent etter forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger.

Det er Trondheim som fører tilsynet

At det er Trondheim kommune som banker på døra til en barneskole i Melhus, har en enkel forklaring: Melhus kommune har en vertskommuneavtale med Trondheim for arbeidet innen miljørettet helsevern. Myndigheten etter forskriften er delegert til Trondheim kommune og klima- og miljøsjefen der. Journalposten er registrert som inngående brev — Trondheim har altså ført tilsyn med Melhus-skolen, ikke omvendt.

Høyeggen skole er en kommunal barneskole i Løvsetvegen 84 med om lag 280 elever. Den eldste bygningsmassen er fra 1978, og skolen er siden utvidet i seks omganger. I 1995 ble hovedbygget utvidet med en ny fløy, blant annet som ledd i innføringen av skolestart for 6-åringer i 1997. I 2014 ble det satt opp en toetasjes paviljong for å møte høye elevkull.

Bakgrunn: to tilsyn uten godkjenningsvedtak

Da Klima- og miljøenheten gikk gjennom dokumentasjonen høsten 2025, oppdaget de at skolen ikke er godkjent etter forskriften. Det er ikke første forsøk.

Enheten hadde tilsyn ved skolen i 2015, der formålet blant annet var å vurdere skolen for godkjenning. Alle avvikene fra den runden ble lukket, men godkjenning ble likevel ikke innvilget, fordi kommuneoverlegen vurderte at det gjensto forhold som krevde videre oppfølging. Et nytt tilsyn ble gjennomført i 2020 og avsluttet. Der tar tilsynsmyndigheten selvkritikk i rapporten: «Beklageligvis ble det ikke den gangen sendt godkjenningsvedtak fra oss.»

Tilsynet i januar 2026 skal derfor rydde opp i to ting samtidig — kartlegge elevenes lydforhold og avklare godkjenningsspørsmålet.

Avvik 1: Støy fra ventilasjonsanlegget

Under befaringen ble det avdekket støy fra ventilasjonsanlegget i flere undervisningsrom. I sløydsalen ble støynivået fra et ventilasjonsaggregat i hjørnet målt til 39 dB. Aggregatet står på vibrasjonsdempende underlag og er kapslet inn med lyddempende materialer, men ifølge rapporten har tiltakene ikke gitt tilfredsstillende resultat: «bakgrunnsstøyen er fremdeles på et nivå som hemmer undervisningen».

Grenseverdiene tilsynet måler mot, er NS 8175 klasse C. For undervisningsrom skal teknisk støy være lavere enn LP,AFmax 30 dB og LP,A,T 28 dB. NS 8175 er den norske standarden for lydforhold i bygninger, og klasse C tilsvarer minstekravet i byggteknisk forskrift.

Rapporten peker på en motsetning i skolens egen dokumentasjon. Skolen opplyste ved tilsynet at ventilasjonsstøyen ikke oppleves som problematisk, med unntak av musikkrommet. Det står i kontrast til skolens egen vernerunde fra oktober 2025, som rapporterte om teknisk støy i de fleste undervisningsrom.

I musikkrommet oppstår støyen når ventilasjonsanlegget for skolekjøkkenet er i bruk, fordi avtrekksrørene føres gjennom taket der. Skolen melder også at lydgjennomgang i ventiler hindrer fortrolige samtaler i klasserom og større møterom. I gymsalens garderober er det akustiske utfordringer, men skolen har vurdert at det ikke er akutt behov for tiltak fordi oppholdstiden er kort. Tilsynet mener skolen likevel må kartlegge forholdene der.

Målingene fra tilsynet var begrenset til sløydsalen. Det ble ikke avdekket støyutfordringer i paviljongen eller i den nyeste delen av skolen.

Avvik 2 og 3: Varme og luft

De ansatte har i flere år meldt om behov for utvendig solavskjerming i undervisningsrommene som ligger mot sør. Bygget har ingen utvendig solskjerming — bare gardiner på innsiden av vinduene, og det er ifølge rapporten ikke nok til å hindre at temperaturen stiger. Tilsynet vurderer det som sannsynlig at temperaturen i undervisningslokalene vil være over 26 °C på solrike dager. Helsedirektoratet anbefaler at temperaturen helst ikke bør overstige 26 °C i mer enn maksimalt to uker i løpet av et år.

Det tredje avviket handler om luftkvalitet. Skolen har sendt inn snittmålinger av CO2 og temperatur fra flere klasserom. I flere av rommene er det målt CO2-verdier over 1000 ppm, som er Helsedirektoratets anbefalte grense. Problemet er at rapportene ikke sier noe om når overskridelsene skjedde eller hvor lenge de varte. Skolen må derfor gå gjennom måleresultatene på nytt og kartlegge når og hvor ofte normen ble brutt.

En innebygd målkonflikt

De to første avvikene trekker i hver sin retning, og det påpeker skolen selv i rapporten: anlegget opererer med høy viftehastighet, og en reduksjon av hastigheten for å dempe støyen vil gå på bekostning av luftkvaliteten.

Skolen knytter utfordringene til bygningens alder og de seks utbyggingsrundene siden 1978. Endringer i rominndelingen har skapt problemer for dimensjonering og plassering av ventilasjonsanlegget, særlig i den eldste bygningsdelen.

Samtidig er handlingsrommet begrenset. Tilsynet har fått tilsendt kommunens vedlikeholdsplan for skolene 2026–2029. Der opplyser kommunen at den økonomiske situasjonen gjør at det ikke er planlagt store investeringer ved Høyeggen skole i perioden fram til 2029.

Dette fikk skolen skryt for

Rapporten er ikke bare kritisk. Tilsynet vurderer at skolen har et godt etablert internkontrollsystem som tilfredsstiller kravene i forskriften. Skolen bruker Melhus kommunes digitale kvalitetssystem EQS, arbeidet er forankret i årsplanen, og avvik meldes fortløpende og følges opp i ukentlige personalmøter. Beredskapsplanene og førstehjelpsopplæringen får også godkjent-stempel — alle ansatte får opplæring ved tilsetting og oppfriskningskurs annethvert år.

Merknaden gjelder medvirkning: skolen gjennomfører vernerunder hvert halvår sammen med ansatte og elevrådet, men høsten 2025 var det ingen aktiv deltakelse fra elevene. Tilsynet anbefaler at elevene inkluderes i større grad.

Dette er uavklart

Rapporten er et varsel, ikke et vedtak. Om det faktisk blir gitt pålegg om retting, avgjøres først etter at fristen for uttalelse har gått ut. Det er heller ikke avklart hvilke konkrete tiltak skolen og kommunen vil velge, eller hva de vil koste. Tilsynsmyndigheten opplyser at skolen vil motta et eget brev om den videre oppfølgingen.

Veien videre

Melhus kommune og skolen har frist til 15. september 2026 med å komme med skriftlig tilbakemelding dersom de mener beskrivelsen i rapporten ikke er korrekt, eller har kommentarer til pålegg og frister. Etter den datoen vil Klima- og miljøenheten vurdere å fatte pålegg om retting. Avvik 1 og 3 skal etter varselet være rettet innen 1. desember 2026, avvik 2 innen 1. april 2027. Godkjenning etter forskriften kan innvilges når avvikene er lukket.

Dette er den andre tilsynssaken ved Høyeggen skole som er omtalt i år. I juni 2026 fant Gauldal Brann og Redning tre avvik ved et branntilsyn ved samme skole. Det er en egen sak fra et annet tilsynsorgan.